第一条 为规范本会捐赠和受赠行为，落实工作责任，加强社会捐赠工作的管理，根据《中华人民共和国红十字会法》《中华人民共和国慈善法》及《中华人民共和国公益事业捐赠法》等，特制定本制度。

第二条 河池市红十字会在市委市政府的领导下开展捐赠款物的接收、管理、发放、使用工作。

第三条 捐赠款物接收管理遵循以下原则：

（一）捐赠自愿无偿原则。捐赠应当是自愿和无偿的，禁止强行摊派或者变相摊派，不得以捐赠为名从事营利活动。

（二）自愿选择原则。自然人、法人或者其他组织可以选择符合其捐赠意愿的单位（企业）进行定向捐赠。

（三）合法性原则。捐赠人捐赠的款物，应当是其有权处分的合法财产。

（四）使用安全原则。捐赠物资必须具备质检合格证书、使用说明、检测报告等文件。

第四条 接受定向捐赠的款物，捐赠方应当出具捐赠函说明捐赠意愿。必要时，可以签署《捐赠协议》，约定捐赠资金和物资种类、质量、数量、用途以及协议履行方式、履行期限等。

第五条 本会收到捐赠资金后，由财务人员向捐赠人据实开具财政部门统一监（印）制的捐赠票据（含电子票据）。外币捐赠以实际结汇金额开具捐赠票据。接受的捐赠物资，财务人员应当以其公允价值进行人民币折算，向捐赠人据实开具财政部门统一监（印）制的捐赠票据（含电子票据）。捐赠人匿名或放弃捐赠票据的除外。

第六条 接受捐赠物资时应当场验收，物资种类、数量、质量须经捐赠方、接收方2人以上清点核实无误后再进行接收。受赠物资应由仓库保管员登记造册，妥善保管使用。

第七条 无定向捐赠的款物，根据全市救灾救助等工作需求情况，通过党组会议集体讨论决定，确定款项支出、物资分配方案。再由双人根据物资分配方案发放、移交捐赠物资，物资移交单上必须有经办人、审核人以及审批人的签名。

第八条 捐赠款物的接收使用要做好痕迹管理，做到双人接收双人移交发放，所有资料统一归档、妥善管理。

第九条 本会收到未提供使用意向或使用意向不一致的捐赠款物，应与捐赠人沟通达成一致。如达不成一致，本会有权婉拒并按原渠道退回。

以下捐赠，本会不予接受，已经到账的资金或物资，按原渠道退回：

（1）款物来源非法或捐赠人无权处分的；

（2）附加不合理条件或涉及商业营利性活动的；

（3）超出红十字会职责范围或公开募捐范围及其他不符合公益性目的的；

（4）指定捐赠人的利害关系人作为受益人的；

（5）利用捐赠以任何方式宣传法律禁止宣传的产品和事项的；

（6）其他违法或有悖公序良俗的捐赠行为。

第十条 本会应当将接受捐赠的财产用于符合红十字会宗旨的活动和事业。对于接受的应急救援和救灾的捐赠资金，及时用于救援救灾活动。对于接受的限定性用途的捐赠资金，不得擅自改变用途。确需改变用途的，应当征得捐赠人同意。无法征求捐赠人意见且未签订捐赠协议的，应当按程序审定，用于目的相同或者相近的其他项目并向社会公开。

第十一条 捐赠方有权向本会查询捐赠款物的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠方的查询，本会应当如实答复。

第十二条 建立健全信息公开制度，规范信息发布，定期向社会公布捐赠款物公告、接收和使用情况，接受社会监督。

第十三条 捐赠接收管理的工作人员，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，致使捐赠款物造成损失的，依照有关规定予以处理；构成犯罪的，移交司法机关，依法追究其法律责任。